Antennes et lignes à haute tension : quelles distances

« À quelle distance d’une ligne à haute tension ou d’une antenne relais peut-on habiter ? » La question est posée à chaque visite, et la réponse déçoit : le droit français ne fixe aucune distance entre un logement et l’un de ces ouvrages. Il ne raisonne pas en mètres. Il fixe des plafonds d’exposition, mesurables à votre adresse, et une servitude qui porte sur ce que vous pourrez faire du terrain.

Ce n’est pas un vide juridique, c’est un autre système. Et il explique pourquoi les chiffres qui circulent — 100 mètres, 1 microtesla, 6 volts par mètre — sont tous réels, tous issus d’un texte ou d’un avis public, et presque tous mal cités. Aucun n’est une distance d’habitabilité.

Ce guide fait le tri : ce que chaque chiffre oblige, qui il oblige, et quelles vérifications restent ouvertes à l’adresse que vous regardez.

Pourquoi la réglementation ne parle pas en mètres

Un recul en mètres suppose qu’à distance égale, l’exposition soit égale. Pour ces deux familles d’ouvrages, ce n’est pas le cas.

Une antenne relais n’émet pas une bulle. Elle émet des faisceaux orientés, inclinés vers le bas, et l’exposition au pied du mât est souvent plus faible qu’à cent mètres dans l’axe. Un immeuble, un relief, un étage changent le résultat. Deux logements à la même distance, l’un au sixième étage face à l’antenne, l’autre au rez-de-chaussée derrière un mur porteur, ne sont pas dans la même situation.

Une ligne électrique produit un champ magnétique qui dépend de la tension, de la géométrie des conducteurs, de leur hauteur au-dessus du sol et de la charge qui circule à l’instant du relevé. La même ligne, un jour de pointe et un dimanche d’avril, n’expose pas pareil.

D’où le choix du législateur : des valeurs limites d’exposition du public, pas des reculs. Le décret n° 2002-775 du 3 mai 2002 les fixe pour les deux domaines. En radiofréquences, elles s’échelonnent selon la bande — de l’ordre de 41 V/m pour la téléphonie à 900 MHz, 58 V/m à 1 800 MHz, 61 V/m au-delà. En très basses fréquences, le plafond du champ magnétique à 50 Hz est de 100 µT, comme le rappelle le ministère chargé de l’écologie sur sa page consacrée aux champs électromagnétiques basses fréquences.

Ces valeurs sont des plafonds réglementaires. Elles ne prétendent pas décrire un confort, et elles ne disent rien de ce que vous relèverez chez vous : c’est précisément pourquoi la mesure existe.

Les chiffres qui circulent, et ce qu’ils obligent vraiment

Croisez l’ouvrage que vous avez en vue avec ce que vous vous apprêtez à faire. Le résultat change du tout au tout entre habiter et construire — et c’est la confusion la plus coûteuse du sujet.

Quelle distance s'applique, et à qui s'impose-t-elle ?

Choisissez l'ouvrage que vous avez en vue, puis ce que vous vous apprêtez à faire. Le tableau dit s'il existe une distance, d'où elle vient, et ce qu'elle oblige réellement — souvent beaucoup moins que ce qu'on lui prête.

L'ouvrage

Antenne relaisUn pylône, un mât ou des panneaux en toiture d'un immeuble voisin.Ligne à haute tensionUne ligne aérienne de transport, portée par des pylônes.Poste ou transformateurUn poste de transformation de quartier, ou en pied d'immeuble.

Votre situation

J'achète ou je loue un logement existantLa question est : cet ouvrage me concerne-t-il, et que puis-je vérifier ?Je construis, j'agrandis, je surélèveLa question est : cet ouvrage contraint-il mon projet ?Il s'agit d'une crèche, d'une école, d'un lieu de soinsLa question est : existe-t-il un régime particulier pour les publics sensibles ?

Aucune distance. Un seuil d'exposition.

Aucune distance dans les textes 41 à 61 V/m selon la bande portée : adresse

Aucun texte ne fixe de recul entre une antenne relais et un logement. Ce qui est encadré n'est pas une distance mais un niveau d'exposition, exprimé en volts par mètre, et il se mesure à l'adresse. Une antenne à trente mètres peut exposer moins qu'une antenne à deux cents, selon l'orientation des faisceaux, l'étage et ce qu'il y a entre les deux.

Ce qu'il faut aller lire : La carte des sites et des mesures déjà réalisées, puis, si la question reste ouverte, une demande de mesure à votre adresse.

Quatre chiffres méritent d’être repris un par un.

Les 100 mètres du décret de 2002 concernent les établissements sensibles, et c’est une obligation de moyens. L’article 5 du décret n° 2002-775 demande aux exploitants que, dans les établissements scolaires, les crèches et les établissements de soins situés à moins de 100 mètres d’une antenne, l’exposition du public soit aussi faible que possible tout en préservant la qualité du service. Rien n’y interdit d’implanter une antenne près d’une école, ni une école près d’une antenne. La formulation de ce paragraphe est d’ailleurs à l’origine de la croyance tenace en une distance minimale d’implantation, que des réponses ministérielles successives ont dû démentir.

Les 100 mètres des lignes à très haute tension sont une recommandation sanitaire, pas une règle d’urbanisme. Elle vient d’un avis de l’AFSSET — devenue l’ANSES — rendu en 2010, qui recommandait de ne plus implanter ni étendre d’établissement accueillant des publics sensibles à moins de 100 mètres d’une ligne à très haute tension, et de respecter la même distance pour les lignes nouvelles.

Le microtesla de l’instruction de 2013 a remplacé cette distance par un niveau. L’instruction du 15 avril 2013 relative à l’urbanisme à proximité des lignes de transport d’électricité demande aux préfets de recommander que les nouveaux établissements sensibles ne soient pas implantés dans une zone exposée à un champ magnétique supérieur à 1 µT — la « zone de prudence ». Le glissement compte : cette zone n’a pas de largeur fixe, elle se calcule ouvrage par ouvrage. Et c’est une recommandation adressée aux autorités d’urbanisme, pas une norme opposable.

Les 6 volts par mètre ne sont pas une limite sanitaire. C’est le critère du « point atypique », notion créée par la loi n° 2015-136 du 9 février 2015, dite loi Abeille : un lieu où l’exposition dépasse nettement ce qu’on observe à l’échelle nationale. Le régulateur des fréquences en tient un recensement annuel — le dernier porte sur l’année 2024 (recensement des points atypiques) — et retient depuis le 1er juillet 2024 un seuil cumulé de 6 V/m. Ce seuil est très inférieur aux valeurs limites réglementaires : être identifié comme point atypique ne signifie pas être en infraction, cela signifie être nettement au-dessus de la moyenne, ce qui déclenche un traitement.

Retenez la hiérarchie. Un seul de ces repères est opposable, et il n’apparaît dans aucun de ces quatre chiffres : c’est la servitude.

La servitude : la seule contrainte qui s’impose vraiment

C’est le point que les discussions sur les ondes font systématiquement passer à la trappe, alors que c’est le seul qui puisse bloquer un projet.

Les lignes électriques créent des servitudes d’utilité publique attachées à l’ouvrage. Elles sont annexées au plan local d’urbanisme, et c’est à cette condition qu’elles deviennent opposables aux demandes d’autorisation d’urbanisme. Une servitude peut interdire ou contraindre une construction, une surélévation, une plantation, un échafaudage sous les conducteurs.

Sa portée est 📍 à l’adresse : l’emprise est tracée, parcelle par parcelle. Elle se consulte sur le géoportail de l’urbanisme, où les gestionnaires de réseaux versent le tracé, ou en mairie dans les annexes du plan local d’urbanisme. Pour un projet, le certificat d’urbanisme reste la pièce la plus sûre : il récapitule les règles applicables au terrain et engage l’administration sur ce qu’il énonce.

Et la distinction habituelle du site s’applique ici avec une netteté inhabituelle : la servitude est réglementaire et opposable ; la zone de prudence de 2013 et la recommandation de 2010 sont informatives. Un avis défavorable fondé sur un microtesla ne fait pas tomber un permis. Une servitude, si.

À l’inverse, aucune servitude n’existe du fait d’une antenne relais. Une antenne est soumise à ses propres formalités d’urbanisme, mais elle ne restreint pas ce que peuvent faire ses voisins.

Personne n’est tenu de vous en parler

C’est le cœur du problème pratique, et il rejoint ce que nous écrivons sur l’ensemble du dossier de vente ou de location.

L’état des risques ne couvre rien de tout cela. Le formulaire remis avant la première visite recense des zonages de risques naturels, miniers et technologiques. Ni les antennes, ni les lignes électriques, ni les champs électromagnétiques n’y figurent, et son silence est normal : ce n’est pas son objet. Nous détaillons l’ensemble de ses angles morts dans état des risques : lire l’ERP sans se faire avoir, le point d’entrée de ce cluster.

Aucune pièce du dossier de diagnostic technique ne porte l’information. C’est la même configuration que pour le rail : pour le bruit aérien, un document obligatoire est annexé au bail et à l’acte, alors que le bruit ferroviaire et le classement sonore des voies se consultent séparément, de votre propre initiative. Pour les champs électromagnétiques, c’est le même régime — l’information est publique, et c’est à vous de l’aller chercher.

Il ne faut en tirer ni soupçon, ni soulagement. Un vendeur qui ne mentionne pas la ligne qui longe le jardin n’enfreint rien, du moment que l’ouvrage est visible. C’est une information que le droit ne lui demande pas de produire.

Les vérifications réellement ouvertes à l’adresse

Deux dispositifs de mesure existent, ils sont gratuits pour le demandeur, et ils ne couvrent pas la même grandeur. Beaucoup de gens en demandent un pour obtenir la réponse que donne l’autre.

Ce que vous relevez décide des registres à ouvrir

Cochez ce qui est vrai à l'adresse. La liste ne retient que les démarches utiles à votre cas, avec leur portée et, pour chacune, ce qu'elle ne vous dira pas.

• Des panneaux, un mât ou un pylône de téléphonie visibles depuis le logement
• Des antennes en toiture de l'immeuble lui-même, ou de l'immeuble mitoyen
• Une ligne aérienne portée par des pylônes, en vue ou au-dessus de la parcelle
• Un poste de transformation dans l'immeuble, en pied d'immeuble ou sur le trottoir
• Vous achetez : la valeur de revente et les travaux futurs entrent en jeu
• Vous prévoyez de construire, d'agrandir, de surélever ou de planter
• Le lieu accueille ou accueillera des enfants ou des personnes soignées

Commencez par ce que vous voyez. Cochez ce que vous relevez à l'adresse. La liste ci-dessous se limitera aux démarches qui ont un sens dans votre cas, et elle dira laquelle ouvre une mesure gratuite.

1. 1Ne pas attendre que l'état des risques en parle

   Le formulaire remis avant la première visite recense des zonages de risques naturels, miniers et technologiques. Ni les antennes, ni les lignes électriques, ni les champs électromagnétiques n'y figurent. Son silence sur le sujet est normal et ne vous apprend rien.

   portée : adresseNe dira pas : Aucune pièce du dossier de diagnostic technique ne porte cette information : c'est à vous de l'aller chercher.

Quelques précisions sur les deux canaux.

Côté radiofréquences, la mesure est ouverte à tous, mais contresignée. Toute personne physique ou morale peut faire mesurer l’exposition dans un local d’habitation ou un lieu accessible au public. Le formulaire doit être signé par un organisme habilité — collectivité locale, agence régionale de santé, association agréée —, puis le régulateur mobilise un laboratoire accrédité indépendant. La mesure est gratuite pour le demandeur et le rapport est publié ; la procédure est décrite par le ministère de l’Économie sur sa page mesures des ondes électromagnétiques. Les sites d’émission et les mesures déjà réalisées se consultent sur la carte publique des antennes, ce qui permet souvent de savoir, avant toute démarche, si quelqu’un a déjà fait mesurer dans l’immeuble.

Côté lignes électriques, la demande se fait auprès du gestionnaire du réseau. Le gestionnaire du réseau de transport établit un plan de surveillance par ligne à la mise en service, renouvelé lorsque l’ouvrage est modifié, et fait procéder à ses frais aux mesures demandées par les riverains lorsque la demande est motivée. Un service d’information et de mesures est par ailleurs proposé aux maires, qui peuvent faire relever les valeurs de champ magnétique sur leur commune.

Un point à ne pas confondre : une mesure chez un voisin, ou dans la rue, ne vaut pas pour votre logement. L’étage, l’orientation, les parois et la position dans le faisceau suffisent à changer le résultat. C’est l’une des raisons pour lesquelles ce site affiche systématiquement la portée d’une donnée.

Ce que dit l’état des connaissances, et ce qu’il ne dit pas

Nous n’avons pas de position sanitaire à vous vendre, et ce n’est pas notre rôle. Voici ce qui est établi et ce qui ne l’est pas, tel que le résument les organismes publics.

Le Centre international de recherche sur le cancer a classé les champs magnétiques d’extrêmement basses fréquences — ceux des lignes électriques — en groupe 2B, « cancérogènes possibles ». Ce classement s’appuie sur des études épidémiologiques montrant une association statistique entre leucémie de l’enfant et exposition résidentielle de l’ordre de 0,3 à 0,4 µT. Association n’est pas causalité, et aucun mécanisme n’est établi à ces niveaux : l’INRS rappelle l’état des connaissances sur les effets sur la santé de ces champs.

Les radiofréquences ont été classées dans le même groupe 2B en 2011, sur la base d’études portant sur un risque accru de gliome associé à l’usage du téléphone mobile — c’est-à-dire l’appareil tenu contre la tête, pas l’antenne située à cent mètres. Le ministère chargé de l’écologie fait le point sur le cadre applicable aux radiofréquences.

Ces deux classements expliquent la logique de « prudence » retenue par l’instruction de 2013. Ils n’autorisent personne à vous dire qu’une adresse est dangereuse, ni qu’elle est sans effet.

Adresse ou commune : la portée de chaque donnée

Ce site affiche la portée partout, parce que confondre les deux échelles fait dire l’inverse du vrai.

📍 À l’adresse. L’appartenance à l’emprise d’une servitude, le recul jusqu’au conducteur ou au mât, la position par rapport au faisceau, le niveau relevé dans une pièce donnée, la présence d’antennes en toiture de l’immeuble. Tout ce qui décide se lit ici, et à l’étage près.

🏘 À la commune. Le dossier d’information déposé en mairie avant la création ou la modification d’une installation, le registre des projets, la liste des sites d’émission sur le territoire. C’est utile pour une recherche, jamais pour une décision. À l’inverse, le potentiel radon et les arrêtés de catastrophe naturelle sont, eux, réellement communaux — d’où la portée affichée sur chacune de nos fiches.

Cette granularité se vérifie sur un quartier réel. À Rennes, les abords des grands axes et les emprises techniques ne se répartissent pas uniformément : nos fiches du centre de Rennes et de Thabor – Saint-Hélier croisent, pour chacun, le prix réel des ventes, les risques officiels et les avis de ses habitants. Et parce qu’un poste de transformation important voisine souvent d’autres activités recensées, nos pages sites industriels par commune donnent à voir ce voisinage-là, qui relève d’un autre registre et se regarde séparément.

Ce que ce guide ne peut pas vous dire

Quatre choses, qu’il vaut mieux nommer que combler.

Aucune décote par distance. Il n’existe pas de source publique chiffrant la perte de valeur d’un bien selon sa distance à une antenne ou à une ligne. Nous n’en publierons donc pas, dans un sens comme dans l’autre.

Aucun niveau de champ par type d’ouvrage. Le champ dépend de la tension, de la géométrie, de la hauteur et de la charge. Il n’existe pas de table permettant de déduire une valeur à partir d’une distance et d’un type de pylône : c’est ce que la mesure est faite pour établir.

Aucune largeur pour la zone de prudence. Le seuil de 1 µT n’a pas de traduction en mètres applicable partout. Les études d’ouvrage la calculent cas par cas ; aucune règle générale ne la donne.

Rien sur les postes de distribution côté publics sensibles. L’instruction de 2013 visait les lignes de transport. Nous n’avons pas trouvé de distance ni de seuil équivalent concernant spécifiquement les postes de transformation, et nous écrivons donc « non disponible » plutôt qu’une transposition plausible.

Pour le reste de la vérification — zonages officiels et leur portée, voisinage recensé, prix réel des ventes du quartier —, c’est ce que Quartier Serein croise sur une adresse, au même endroit et en langage clair. Et si vous cherchez la méthode complète avant un achat, elle est rassemblée dans vérifier une adresse avant de signer.

Questions fréquentes

Existe-t-il une distance minimale entre une antenne relais et une habitation ?

Non. Aucun texte ne fixe de recul entre une antenne relais et un logement. La réglementation fixe des valeurs limites d’exposition du public, exprimées en volts par mètre et variables selon la bande de fréquence. Le seul « 100 mètres » du décret de 2002 concerne les établissements scolaires, les crèches et les établissements de soins, et impose à l’opérateur une obligation de moyens, pas une interdiction d’implanter.

À quelle distance d’une ligne à haute tension peut-on habiter ?

Aucune distance n’est imposée pour un logement, existant ou neuf. Ce qui s’impose, c’est la servitude d’utilité publique attachée à la ligne, annexée au plan local d’urbanisme : elle contraint ce que l’on peut construire ou planter, pas le fait d’habiter. Les 100 mètres souvent cités viennent d’une recommandation sanitaire de 2010 visant les établissements accueillant des publics sensibles.

Qu’est-ce que la « zone de prudence » de 1 microtesla ?

C’est le critère retenu par l’instruction du 15 avril 2013 : il est recommandé de ne pas implanter de nouvel établissement sensible dans une zone exposée à un champ magnétique supérieur à 1 µT. Ce n’est pas une distance, et la zone correspondante se calcule ouvrage par ouvrage. Cette instruction est une recommandation adressée aux autorités d’urbanisme, et elle n’est pas opposable à une autorisation.

Comment faire mesurer gratuitement l’exposition chez moi ?

Pour les radiofréquences, en faisant contresigner le formulaire de demande par un organisme habilité — commune, agence régionale de santé, association agréée. Un laboratoire accrédité réalise la mesure, elle est gratuite pour le demandeur et le rapport est rendu public. Pour les champs de très basse fréquence d’une ligne, la demande se fait auprès du gestionnaire du réseau, qui prend en charge les mesures motivées des riverains.

Un « point atypique » signifie-t-il que l’exposition est dangereuse ?

Non. Le point atypique désigne un lieu où l’exposition dépasse nettement la moyenne nationale, avec un seuil cumulé de 6 V/m retenu depuis le 1er juillet 2024. Ce seuil est très en dessous des valeurs limites réglementaires. Un point atypique n’est donc pas une non-conformité : c’est un signalement qui déclenche un traitement.

Le vendeur doit-il m’informer de la présence d’une antenne ou d’une ligne ?

Aucun texte ne l’y oblige au titre d’un risque : l’état des risques ne couvre pas les champs électromagnétiques, et aucune pièce du dossier de diagnostic technique ne porte cette information. En revanche, une servitude affectant le terrain figure aux annexes du plan local d’urbanisme et apparaît sur un certificat d’urbanisme : sur un projet de travaux, c’est cette pièce qu’il faut demander.